7月21日,广东银行业2021年二季度新闻通气会在广州召开。广东银保监局统计信息处副处长张莉在会上表示,“跨境理财通”已公开征求意见,即将正式出台;同时,该局积极推进粤港澳大湾区国际商业银行建设,筹备工作全面提速。
广东银保监局同时在通气会上发布了“广东银行业2021年二季度(上半年)行业运行数据”及监管工作成效。
据介绍,上半年广东银行业保持了平稳运行的良好态势。6月末,全省银行业金融机构总资产31.3万亿元,同比增长10.8%。上半年,广东银保监局辖区内银行金融机构投向实体经济的贷款增加7865.6亿元,制造业贷款余额1.58万亿元,同比增长超20%,创近四年来新高,服务实体经济质效持续提升。
风险防控能力进一步增强
据通气会消息,6月末,全省银行业金融机构各项贷款余额21万亿元,较年初增加1.7万亿元,同比增长14.6%。全省银行业金融机构总负债30.3万亿元,同比增长10.8%;其中,各项存款余额24.2万亿元,较年初增加1.5万亿元,同比增长10%。
其中,广东银保监局辖内(不含深圳,下同)银行业金融机构总资产20.3万亿元,同比增长9.7%;各项贷款余额、各项存款余额分别为13.5万亿元、16.4万亿元,分别同比增长15.7%、9.7%。
上半年,广东银行业金融机构风险防控能力进一步增强。据张莉介绍,6月末,辖内银行业不良贷款余额1273.6亿元,较年初增加6亿元;不良贷款率0.94%,较年初下降0.08个百分点。房地产贷款增速继续低于全部各项贷款增速。风险抵补能力持续增强,辖内银行业金融机构拨备覆盖率222.3%,较年初上升14.1个百分点。
制造业贷款余额创近四年来新高
在服务实体经方面,上半年,广东银保监局辖内投向实体经济的贷款增加7865.6亿元。截至6月末,辖区投向实体经济的贷款余额8.55万亿元,同比增长18%,增速高于各项贷款2.39个百分点。其中,制造业贷款余额1.58万亿元,同比增长超20%,创近四年来新高;基础设施类、先进制造业、战略性新兴产业贷款余额分别为1.98万亿元、5105亿元、5387亿元,同比分别增长约20%、17%、59%。
据介绍,上半年,广东银保监局建立专项机制落实延期还本付息政策,累计为超22万户企业的约4633亿元贷款本息实施延期,金额和户数均居全国前列。减息降费减轻企业负担,免收中小外贸企业贷款利息约1294万元,累计使用防疫专项再贷款资金支持外贸企业的优惠贷款余额合计21.8亿元。
在服务小微方面,上半年,广东银行业小微企业金融服务扩面提质增效。截至6月末,辖内小微企业贷款余额3.36万亿元,普惠型小微企业贷款余额1.39万亿元,同比增长37.47%,是各项贷款增速的两倍多。普惠型小微企业贷款同比增速超过35%,科学研究服务业贷款、信息技术服务业贷款分别同比增长32.4%和29.3%,主要商业银行绿色信贷同比增速约38%。
利率方面,2021年新发放普惠型小微企业贷款利率下降0.28个百分点,综合融资成本下降0.57个百分点,信用贷款和续贷余额同比分别增长36.44%和43.02%。辖内“银税互动”类小微企业贷款余额954.42亿元,约占全国的十分之一,居全国之首。
“跨境理财通”实施细则即将正式出台
张莉表示,上半年,广东银保监局继续推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设。推进“跨境理财通”试点,联合6部门起草实施细则,已公开征求意见,即将正式出台。积极推进粤港澳大湾区国际商业银行建设,筹备工作全面提速。政策性银行、大型银行为大湾区基础设施建设互联互通项目提供授信总额近1.4万亿元。大型银行累计为超过4600家企业开立FT账户,联动港澳分支机构办理全国首例不动产跨境抵押融资,股份制银行积极参与离岸金融、跨境理财通等重点领域改革试点。
在深化“放管服”改革,广东银保监局运用区块链技术建设“广东银保监局准入备案管理系统(湾区试用版)”,大湾区辖内银行业保险业高管和机构备案实现全流程电子化,备案最短时间只需5分钟,目前已处理约1300件机构及高管备案。
同时该局率先探索建立省级派出机构省会城市监管机制。成立广州地区银行业保险业监管委员会,制定工作规程,建立组织架构,明确职责分工,统筹协调涉广州地区银行业保险业监管重大事项,加强信息共享交流,着力打造“广州监管示范区”,对广州作为省会城市和大湾区核心城市的改革创新和风险防控力度明显提升,初步形成广州地区高质量监管示范效应,争取多出“湾区首创”“广州首创”,打造更多的、在全国具有示范引领性作用的亮点品牌。
上半年罚没机构金额3361万元
在防范化解金融风险方面,张莉介绍,广东银保监局全面落实“房住不炒”政策要求。联合下发专项治理通知,充分运用EAST大数据筛查,部署全辖两轮银行自查和现场核查,严防经营贷违规流入房地产。6月末,辖区房地产贷款余额在各项贷款中占比分别较上月和年初降低0.39和0.84个百分点。同时,该局持续深化市场乱象整治成果。加大违法违规行为查处力度,落实“应罚尽罚”“双罚”原则,并责成违规机构对直接责任人员进行内部纪律处分。上半年,共作出银行业行政处罚决定91项,处罚银行业金融机构52家,处罚直接责任人98人次,银行业罚没金额合计3361万元。
此外,该局还有效遏制非法金融活动。创新建立银行保险领域非法金融风险线索跨部门协同核查和综合治理机制,整合省、市、县(区)、镇(街)四级资源,有效破解对非持牌机构缺乏行政执法手段的困境。