广东省粤科金融集团有限公司
当前，国家正在推进构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实施强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力等重大举措。广东深入实施创新驱动发展战略，着力推进20个战略性产业集群发展和重点领域关键核心技术研发计划，以及“双区”和横琴、前海两个合作区建设，为粤港澳大湾区科技金融发展打开了广阔空间。粤科金融集团作为省属国企和国内首家省级科技金融集团，一直致力为全省“1+1+9”工作部署实施提供赋能支撑，为全省战略性产业集群“链长制”落地发挥作用，为大湾区高质量发展践行国企担当。
一、围绕集团战略定位，确定战略方向和发展目标
2021年，粤科金融集团围绕“成为服务全省科技创新的重要平台”的战略定位，编制了“十四五”发展规划，明确以“在广东科技强省、金融强省建设和高质量发展中发挥重要作用”为使命，提出了“成为科创投资领域的主力军、战略性新兴产业的推动者、科技金融融合企业价值的发现者和创造者”的愿景，确定了到2025年管理基金规模新增两倍、总规模突破1000亿元，利润总额、净利润、归母净利润翻一番等目标，谋划了做强科创投资业务、做大科技产业业务、做优科技支持业务、做活产融运营业务的“1+3”业务格局。特别是在业务布局方面，为了更好服务赋能我省战略性产业集群建设和粤港澳大湾区高质量发展，粤科金融集团将在做强科创投资主业的基础上，聚焦我省20个战略性产业集群方向，探索开展产业投资运营布局，助力大湾区科技、产业、金融良性循环发展。
粤科金融集团将坚持六大战略选择方向：一是提升功能定位。牢牢把握“成为服务全省科技创新的重要平台”的功能定位，遵循“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链”的要求，抢占科技创新投资和战略性新兴产业培育两大阵地，努力在“十四五”期间实现飞跃式发展。二是优化业务布局。聚焦我省20个战略性产业集群培育发展和重点领域关键核心技术研发计划，按照政策性业务和市场性业务两条主线，优化、拓展形成科创投资、科技产业、科技支持、产融运营四大业务板块协同发展的业务新格局，为广东科技创新和战略性产业培育发展作出粤科贡献。三是铸造核心竞争力。适应行业竞争格局变化和行业发展趋势，充分发挥既有优势，弥补短板和不足，全力提升专业投资能力、资源整合能力和大兵团作战能力，确保在激烈竞争中不掉队、不落伍的基础上做强做优做大，成为国内一流的科技创新领域投资机构。四是加快体制机制变革。借鉴深创投等头部机构的成功经验，以建立健全集团化的运营机制、科学化的投资管理机制和市场化的激励约束机制为重点，全面深化国企改革，激发员工干事创业的强大动力和活力。五是打造人才铁军。加强干部队伍培养使用和人才引进培养，形成有为有位、人尽其才的选人用人氛围和企业文化，打造创投行业的铁军，持续提升员工队伍的幸福感和获得感，实现企业价值和个人价值双提升。六是推动数字化转型。加大信息系统建设力度，打造一站式信息系统服务平台，实现业务与信息化深度融合，大幅提升管控运营效能，力争使粤科金融集团成为业内率先实现数字化运营的标杆企业。
二、加快整合科技创新资源，发挥服务科技创新平台作用
（一）围绕省委省政府决策部署抢抓布局，打造重大科技创新平台和项目。粤科金融集团通过统筹整合内外部创新资源，积极谋划和参与打造一批科技、产业和金融深度融合的高质量科技创新平台和项目，在大湾区产业基础高级化、产业链现代化中作出粤科贡献。积极服务“一核一带一区”塑型强体，加快组建绿色低碳产业基金、南沙战略新兴产业母基金、粤科韶关科技投资基金、汕尾海洋基金等一批产业链子基金。参股出资数字广东网络建设有限公司，助推广东数字政府改革向纵深发展。围绕海洋强省战略，积极研究推进省海洋创新发展基金组建。加快筹设粤港澳大湾区绿色技术银行。推进国投广东基金投资省内项目近30亿元，主要集中在泛半导体以及生物医药领域，其中包括粤芯半导体、华星光电、粤能半导体等一批“缺芯少核”攻关项目。
（二）聚焦战略性产业集群投资，助力破解制造业“卡脖子”难题。粤科金融集团依托自身投资优势和投资基础，推动管理的基金投向新一代信息技术、生物医药与健康、高端装备制造与智能机器人、汽车、绿色技术与新能源、先进与前沿新材料等六个方向，投资培育了一批创新能力强、发展潜力大、成长性高的科技型企业，助力破解制造业“卡脖子”难题。截至2021年底，粤科金融集团管理的广东省创新创业基金累计投资项目超过500个，投资金额近200亿元，投资项目覆盖我省20个战略性产业集群中的16个，累计投资培育近60家企业上市。同时，粤科金融集团积极与政府部门、金融机构、上市公司、高校院所等合作建立了筹融资战略联盟、产业创新战略联盟、科技成果转化战略联盟“三大联盟”，签订战略合作协议机构近50家，进一步整合相关资金、人才、产业资源，充分发挥资源集聚效应。
（三）发挥资本赋能和资源嫁接作用，助推产业链龙头企业和核心技术企业发展壮大。粤科金融集团积极为被投企业提供赋能服务，帮助企业加大研发投入，向研发先进技术、生产优质产品迈进，充分发挥企业特有的活力优势、激励机制和产业渗透能力，弥补我省产业链的短板和不足，推动企业与金融资本实现有效对接，推动制造业资源要素优化配置。2021年粤科金融集团自主管理基金投资培育IPO上市企业17家，数量位居全国国资创投机构前列，其中12家为省内战略性产业集群链主企业或创新型企业。推动控股上市公司广东鸿图做大做强做精优势产业，有效降低汽车行业芯片短缺、原材料价格和出口运费上涨等外部因素影响，主要经营指标实现稳步增长，其研发的首台国产6800吨超大型智能压铸单元更填补了国内技术空白。
（四）探索类金融和科创投资业务协同，延伸科技金融服务链条。粤科金融集团加强对科技中小微企业的融资服务，着力构建“股债联动”的业务格局，在小额贷款、融资担保、资产管理等类金融业务上进行了有益探索。“十三五”期间，类金融业务累计服务科技型企业超过2000家，服务金额超过100亿元。2021年，粤普再贷公司完成战略性增资扩股，加大科技信贷投放，引领小贷行业健康发展。粤科担保公司持续推进打造重点扶持科技型中小微企业的担保服务平台，围绕集团主业推进业务结构优化，实现投担联动业务模式落地。粤科资管公司不断夯实不良债权收购处置和资产管理业务，积极探索股权投资沉淀资产处置业务。产业园公司以科技园区建设模式孵化培育新产业新业态，围绕我省战略性产业集群布局建设产业创新载体，赋能产业创新发展。
三、促进产业要素集聚和优化配置，推动大湾区高质量发展
2022年是全面实施“十四五”规划的关键期，粤港澳大湾区建设逐步进入融合发展新阶段，朝着建成富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群加速迈进。粤科金融集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施“1+1+9”工作部署，紧紧抓住“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，围绕使命、愿景和目标，铸造投资核心竞争力，凝聚各方力量推动大湾区建设取得更大成效。
（一）加快推进重大科技创新平台和项目落地，切实发挥服务大湾区科技创新重要作用。加快推动粤港澳大湾区绿色技术银行、省创新创业基金实体、省海洋创新发展基金等重大平台组建落地。加强对全省产业布局的研究，适时投资控股重要产业链上的关键企业，为全省产业链稳链控链做出努力。深化与省属企业、地市政府合作，助力地区科技创新和经济社会高质量发展，围绕我省关于推动制造业高质量发展的战略布局和“百千万计划”的培育意向，用好粤科金融集团牵头组建的省工业软件基金、与各地市组建的创投基金等平台，投资培育一批具有核心竞争力、持续高成长性的“链主”企业、单项冠军和“专精特新”企业。
（二）优化科创投资主业布局，支持大湾区战略性产业和实体经济发展。根据全省20个战略性产业集群空间布局，深入各地市了解需要重点发力突破的环节、领域、项目和工程，通过推动市场化产业投资和政策性融资补贴紧密结合，增强地市产业集群发展能级。推动广东鸿图拓展产业链布局，通过资本市场运作增强资本实力、核心竞争力和科技创新能力。围绕省委、省政府稳链补链强链控链方向开展产业投资运营，将园区建设运营与资源整合、模式创新、价值赋能等方面紧密结合，推进高端科技创新集聚产业园区和技术创新中心项目建设。通过联手信息化龙头企业开展园区信息化改造、品牌化提升等方式，推动各地工业制造产业园区智能化升级。
（三）发挥科技金融资源优势，扶持中小微科技企业健康发展。围绕省市重点扶持发展的产业方向，梳理有发展前景和潜力的中小微制造业企业，有针对性地订制融资方案，提供小贷、担保、资管等多元化金融服务。以粤普再贷公司为主体打造全省乃至全国小贷行业单项冠军，以粤科担保公司为主体协同各级政策性担保机构提升服务能级打造省内行业领先企业，以粤科资管公司为主体探索通过价值赋能引领资产运营，综合运用并购、重组、定增等方式赋能推动投资企业IPO上市和已上市企业做强做大。
征途漫漫，唯有奋斗。粤科金融集团将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，踔厉奋发，奋楫笃行，在应对风险挑战、深化改革攻坚中焕发新气象，在服务科技创新、助推大湾区高质量发展中体现新担当、展现新作为、开创新局面。
