重大政策
●7月22日，证监会、发改委、全国工商联联合发布了《关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知》，旨在通过加强金融服务引导、市场监管规范和部门沟通协作等方式增强债券市场服务民营企业改革发展质效。一是通过完善融资服务、推动产品创新、鼓励商业银行、社保基金、养老金、保险公司、银行理财、证券基金机构等加大民营企业债券投资，促进优化民营企业融资环境；二是通过教育引导、联合奖惩、追责问责等方式规范民营企业运营，维护良好市场生态；三是建立跨部门联络协调机制，加强证监会及派出机构、发展改革部门与各级工商联在规范和服务民营企业发展等方面的合作，及时分析新情况，商议解决重大问题。
●7月25日，人民银行、文化和旅游部日前联合印发《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》，提出要进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道，加大对符合条件的文化和旅游企业发行债券的支持力度。探索建立文化和旅游企业资产及产品评估体系，支持盘活文化和旅游企业资产。
●7月29日，银保监会、人民银行发布《关于开展特定养老储蓄试点工作的通知》，自2022年11月20日起，由工商银行、农业银行、中国银行和建设银行在合肥、广州、成都、西安和青岛开展特定养老储蓄试点。试点期限暂定一年。试点阶段，单家试点银行特定养老储蓄业务总规模限制在100亿元人民币以内。
●7月29日，住建部、国家发改委印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》，其中提出，到2025年，城市建设方式和生产生活方式绿色转型成效显著，基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升，超大特大城市“城市病”得到有效缓解，基础设施运行更加高效，大中城市基础设施质量明显提升，中小城市基础设施短板加快补齐；到2035年，全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系，建设方式基本实现绿色转型，设施整体质量、运行效率和服务管理水平达到国际先进水平。
宏观经济
●7月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署持续扩大有效需求的政策举措，增强经济恢复发展拉动力；确定进一步规范行政裁量权，决定取消和调整一批罚款事项。会议指出，我国经济正处于企稳回升关键窗口，三季度至关重要。消费与民生息息相关，仍应成为经济主拉动力。要支持金融机构对受疫情影响的个人消费贷款采取更灵活安排。因城施策促进房地产市场平稳健康发展，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求。出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。加大金融对进出口支持。
●7月21日，国新办举行新闻发布会介绍上半年银行业保险业运行发展情况。上半年，人民币贷款同比多增9192亿元，银行保险机构新增债券投资6.6万亿元，同比多增3.3万亿元。6月末普惠型小微贷款同比增长22.6%，综合融资成本继续下降。支持适度超前开展基础设施建设，上半年基础设施贷款增加2.6万亿元。促进消费持续恢复，居民消费贷款增加1589亿元。上半年制造业贷款增加3.3万亿元，同比多增1.6万亿元，其中高技术制造业同比增长28.9%。21家主要银行实现绿色信贷余额18.6万亿元。上半年处置不良资产1.41万亿元，同比多处置2197亿元。持续压降高风险影子银行业务，上半年委托贷款和信托贷款合计减少3806亿元。在深化金融供给侧结构性改革方面，银保监会继续完善监管法律法规框架，健全风险防控长效机制，金融稳定保障基金基础框架初步确立，首批646亿元资金筹集到位。持续强化银行保险机构公司治理，开展股权和关联交易专项整治工作，已累计分五次向社会公开124个违法违规股东。落实中小银行兼并重组支持政策，鼓励优质银行机构等参与并购重组和区域整合。规范发展第三支柱养老保险，专属商业养老保险试点区域扩大到全国，养老理财认购金额超600亿元。强化金融科技赋能，推动银行业保险业数字化智能化转型。
●7月21日，国家发展改革委召开全国企业债券本息兑付风险排查和存续期监管工作视频会议，会议指出，要充分认识今年企业债券防风险工作的特殊重要性，深刻把握企业债券工作面临的新形势新任务，持续完善和发展企业债券风险防范“早识别、早预警、早发现、早应对、早处置”工作机制，切实防范化解风险隐患，牢牢守住廉政自律底线，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
●7月22日，人民银行、外管局决定，在上海、广东、陕西、北京、浙江、深圳、青岛、宁波等地开展第二批跨国公司本外币一体化资金池试点，进一步优化管理政策，便利跨国公司企业跨境资金统筹使用。此次试点政策内容主要包括：一是增加试点地区和企业数量；二是允许跨国公司在境内办理境外成员企业本外币集中收付业务；三是进一步便利跨国公司以人民币开展跨境收支业务。
●7月25日，银保监会召开全系统2022年年中工作座谈会暨纪检监察工作（电视电话）座谈会。会议指出，要加快补齐监管工作短板。持续强化公司治理监管，加强股东资质穿透审核和股东行为监管约束。督促地方金融机构深耕本地，强化社区和县域金融服务。加快监管大数据平台建设，提升监管数字化智能化水平。着力优化监管协同机制。
●7月27日，人民银行以利率招标方式开展了20亿元逆回购操作，中标利率为2.10%。公开市场实现净回笼10亿元，维护银行体系流动性合理充裕。
●7月27日，国家发改委党组书记、主任、推进有效投资重要项目协调机制召集人何立峰主持召开协调机制第一次会议，安排部署下一步工作。会议要求，协调机制各成员单位要突出当前工作重点，更好发挥协调机制作用。一是要选准选好项目。更好发挥“四两拨千斤”的作用，带来更多投资拉动，吸引更多社会投资，形成更多实物工作量。优先支持基础设施重点领域项目，支持规划内的项目，支持前期工作成熟的项目。二是要尽快投放资金。坚持“资金、要素跟着项目走”的原则，尽快向符合条件的项目投放资金。抓紧商请商业银行发放项目配套贷款，着力破解要素保障、审批办理等问题，做好项目前期工作和土地、用能、环评等要素保障。三是要加快开工建设。抢抓三季度施工旺季的时间窗口，提高工作效率，尽快形成实物工作量。在项目实施过程中，符合要求的尽可能多地通过以工代赈帮助当地群众就近务工，同时严格规范项目管理。
●7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。稳定房地产市场，因城施策用足用好政策工具箱，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。妥善化解一些地方村镇银行风险。要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。
●7月28日，中共中央召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，要准确把握发展环境新变化新挑战，我国经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少，但潜力更大、优势更多，有条件在上半年良好势头基础上，巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果。做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展，做好宏观政策跨周期调节，挖掘国内市场潜力，强化科技创新和产业链供应链韧性，坚持高水平开放，统筹有序做好碳达峰碳中和工作，防范化解重点领域风险，做好民生保障和安全生产。要加强防灾减灾和应急体系建设，妥善安置好受灾群众，做好灾后恢复重建工作。疫情防控不能放松，特别是要抓好外防输入。
●7月28日晚，国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了坦率沟通和交流。习近平强调，中美应该就宏观经济政策协调、维护全球产业链供应链稳定、保障全球能源和粮食安全等重大问题保持沟通。违背规律搞脱钩断链，无助于提振美国经济，也将使世界经济变得更加脆弱。拜登表示，当今世界正处于一个关键时期。美中合作不仅有利于两国人民，也有利于各国人民。美方希望同中方保持畅通对话，增进相互了解，避免误解误判，寻求在利益交融的领域开展合作，同时妥善管控分歧。美国的一个中国政策没有改变也不会改变，美方不支持台湾“独立”。
●7月29日，银保监会系统召开金融服务乡村振兴暨农村信用体系建设工作推进(电视电话)会议，总结金融服务乡村振兴情况，交流农村信用体系建设经验，研究部署下一步工作。会议要求，银行业保险业必须坚决践行金融的政治性、人民性，充分认清当前形势，坚持问题导向，加大涉农金融资源投入，加快金融改革创新，为实现全面乡村振兴、农业农村现代化做出金融应有的贡献。
●7月29日，证监会召开2022年系统年中监管工作会议暨巡视整改常态化长效化动员部署会议。会议提出，加强资本市场基础制度建设，推动制定私募基金监管条例、上市公司监管条例、公司债券管理条例等法规，推动独立董事制度改革，进一步加大法治供给。加强微观治理，推动行业机构和上市公司完善公司治理，依法强化穿透监管。抓紧制定实施新一轮提高上市公司质量行动计划。加快健全行政执法、民事赔偿和刑事惩戒相互衔接的有机体系，推进证券纠纷特别代表人诉讼常态化，进一步提高违法违规成本。
●7月29日，人民银行开展了央行票据互换（CBS）操作，操作量50亿元，期限3个月，费率0.10%。提高银行永续债的市场流动性，支持银行发行永续债补充资本，增强金融服务实体经济的能力。
●7月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步扩需求举措，推动有效投资和增加消费；部署毫不松懈抓好秋粮生产，确保实现全年粮食丰收；部署进一步做好防汛抗旱和应对自然灾害工作，切实保障群众生命财产安全。会议指出，要抓住当前重要时间节点，巩固经济恢复基础，保持今年经济运行在合理区间。要综合施策扩大有效需求。一是发挥有效投资对经济恢复发展的关键性作用。加快中央预算内投资项目实施，督促地方加快专项债使用。以市场化方式用好政策性开发性金融工具，支持的项目要符合“十四五”等规划，既利当前又惠长远，主要投向交通、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施，不得用于土地储备和弥补地方财政收支缺口等。项目要条件成熟、有效益、能尽快发挥作用，竞争性产业要完全靠市场化发展。二是推动消费继续成为经济主拉动力。除个别地区外，限购地区要逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制。打通二手车流通堵点。延续免征新能源汽车购置税政策。支持刚性和改善性住房需求。鼓励地方对绿色智能家电、绿色建材等予以适度补贴或贷款贴息。加快线上线下消费融合，积极发展数字消费。深入落实餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业扶持政策，全面延续服务业增值税加计抵减，确保应享尽享，帮扶服务业市场主体渡过难关、支撑消费。
●7月31日，国家统计局发布的数据显示，7月制造业采购经理指数（PMI）为49.0%，比上月下降1.2个百分点；非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为53.8%和52.5%，比上月下降0.9和1.6个百分点，连续两个月位于扩张区间。专家认为，综合来看，经济在波动中回升的趋势没有改变，下半年经济保持平稳回升仍有基础和条件。
●7月21日，欧洲央行将三大关键利率均上调50个基点，市场预期加息25个基点，为11年以来首次加息，7月27日开始生效。欧央行还批准通过了新的政策工具——传导保护工具(TPI)，以避免成员国息差大幅走阔，对负债最重的国家造成严重打击。TPI购买规模取决于风险的严重程度，购买将不受“事前限制”。
●7月28日凌晨2点，美联储宣布，将政策利率联邦基金利率的目标区间从1.50%至1.75%升至2.25%至2.50%，再次加息75个基点，至此，美联储年内已连续四次货币政策会议加息，并且连续第二次加息75个基点。
市场热点
●7月21日，工信部表示，2022年上半年，在碳达峰碳中和目标引领和全球清洁能源加速应用背景下，中国光伏产业总体实现高速增长。根据行业规范公告企业信息和行业协会测算，全国光伏产业链主要环节保持强劲发展势头，同比增幅均在45%以上。多晶硅环节，上半年全国产量约36.5万吨，同比增长53.4%。
●7月22日，国家发改委产业司组织召开座谈会，研究推动《关于积极打造废旧家电回收处理产业链推动家电更新消费的行动方案》落实工作。会议指出，要充分发挥供销合作社系统再生资源回收利用和日用消费品商贸连锁网络优势，打造家电促销、便捷回收、高效处理全产业链条。鼓励供销合作社完善回收渠道，积极承接家电生产企业回收目标任务，拓展商贸销售网络，促进家电以旧换新。
●7月22日，全国县域商业体系建设工作推进会以视频形式在京召开。会议要求，要立足畅通国内大循环，充分认识推进县域商业体系建设的重要意义。要聚焦短板弱项，以县乡为重点，加快推动县乡村商业网络建设，健全县乡村物流配送体系，优化农村商品和服务供给水平，增强农产品商品化处理能力，提升县域商业承载力和发展活力。各省级商务主管部门要会同有关部门加强组织领导，做好总结宣传，管好用好财政资金，确保各项工作取得实效，更好服务全面推进乡村振兴。
●7月22日，国家能源局召开持续推进煤炭增产保供视频会议，要求要加强煤炭产量调度，协调解决增产保供难题，不折不扣完成增产保供任务。此前于今年4月，国常会提出2022年将新增煤炭产能3亿吨。
●7月23日，商务部等27部门日前联合印发《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》,提出了积极探索高水平开放路径、大力发展数字文化贸易、健全文化贸易合作机制、提升便利化水平等多项具体任务举措。意见提出,积极支持符合条件的文化贸易企业上市融资。
●7月26日，医保局、财政部共同印发了《关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知》。《通知》明确十四五末的目标任务：即2025年底前，跨省异地就医直接结算制度体系和经办管理服务体系更加健全，全国统一的医保信息平台支撑作用持续强化，国家异地就医结算能力显著提升；住院费用跨省直接结算率提高到70%以上，普通门诊跨省联网定点医药机构数量实现翻一番，群众需求大、各地普遍开展的门诊慢特病相关治疗费用逐步纳入跨省直接结算范围，异地就医备案规范便捷，基本实现医保报销线上线下都能跨省通办。
●7月28日，农业农村部表示，将继续落实和完善《生猪产能调控实施方案(暂行)》，强化生猪全产业链监管监测；压实生猪产能分级调控责任，稳定长效性支持政策，引导养殖场户科学安排生产。同时，联合财政部门进一步通过降低农产品加工行业增值税率、扩大增值税进项税抵扣范围等措施，支持引导生猪产业全链条发展。
●7月29日消息，商务部等13部门近日发布关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知。通知提出，要开展全国家电“以旧换新”活动，推进绿色智能家电下乡，鼓励基本装修交房和家电租赁，拓展消费场景提升消费体验等。
粤港澳大湾区动态
●7月22日，南沙区首个“24小时港澳自助服务点”在创享湾揭牌启用。该服务点将为港澳青年提供创业、涉税、生活、出行等方面“全天候，不打烊”的一站式服务，切实打通港澳青年创新创业“最后一公里”，有效提升南沙“创享湾”政务服务便利化程度。
●7月25日，广东省科技厅印发《科技创新助力经济社会稳定发展的若干措施》，从持续加大对科技型企业稳企暖企力度、推动科技金融紧密结合、加大高新技术产业和重大项目建设力度、加大科研攻关对产业发展支撑力度四个方面提出12条措施，积极发挥科技创新引领高质量发展的核心作用。
●7月25日，广州市南沙元宇宙产业集聚区揭牌成立，现场发布《广州南沙新区（自贸区南沙片区）推动元宇宙生态发展的九条措施》。南沙区将以“八个一”措施为抓手，力争将南沙打造成为元宇宙创新发展高地，即：做实一个元宇宙创新联盟、规划一个元宇宙产业集聚区、出台一项支持元宇宙创新发展政策、建设一个元宇宙应用体验中心、搭建一个高端元宇宙研究平台、设立一只元宇宙创投基金、举办一场元宇宙创业创新大赛以及打造一批特色元宇宙应用场景。
●7月25日，香港特区政府统计处发表的对外商品贸易统计数字显示，2022年上半年香港的商品整体出口货值同比上升0.4%，商品进口货值同比上升2.1%。上半年有形贸易逆差2061亿港元，相等于商品进口货值的8.2%。2022年6月商品整体出口货值为3807亿港元，同比下跌6.4%，进口货值为4492亿港元，同比上升0.5%。特区政府发言人表示，2022年6月商品出口货值按年进一步下跌。展望未来，香港的出口将面临更大压力。
●7月26日，广州海关在前期制定“28+25”项促进外贸保稳提质措施的基础上，再推出促进外贸保稳提质12项措施，重点从开展“专精特新”企业信用管理、支持新业态新模式发展、支持建设大宗商品储运基地、实施有针对性的商品检验措施、进一步助企纾困降成本、提供入境通关便利等六个方面入手，帮扶中小企业纾困解难，助力外贸企业降低生产经营成本，千方百计保产业链供应链稳定，全力以赴稳住外贸基本盘。
●7月26日，人民银行广州分行数据显示，广东（不含深圳，下同）贸易外汇收支便利化试点结算破千亿美元。截至目前，试点业务累计结算11.5万笔，金额共计1006.6亿美元。贸易外汇收支便利化试点支持符合条件的银行在为信用优良的外贸企业办理贸易收支时，实施更加便利的措施，包括银行凭支付指令为企业办理贸易外汇收支业务、货物贸易超期限等特殊退汇业务直接在银行办理、货物贸易对外付汇免于办理进口报关单核验手续等举措，降低企业业务办理“脚底成本”，促进市场形成“越诚信、越便利，越合规、越自主”的政策导向。
●7月27日，深圳发改委印发《深圳市促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》等三个政策，措施指出，支持医疗器械企业纳入带量采购。鼓励企业积极参加国家医疗器械集中带量采购拓展市场，中标品种按当年采购总金额的3%予以资助，单个品种资助最高不超过300万元，单个企业每年资助最高不超过500万元。
●7月28日，深交所表示下一步将推动更多低碳领域基础设施REITs发行上市。深化基础设施REITs试点，支持鼓励清洁能源、低碳园区、低碳交通、生态环保等符合低碳可持续发展理念的项目申报发行基础设施REITs。
●7月28日，《横琴粤澳深度合作区促进集成电路产业发展若干措施》公布，从支持企业发展、人才引进、平台建设、粤澳协同创新等四个方面提出具体扶持措施。其中提出，对在合作区新设立的符合条件的总部、区域性总部企业，将分别给予2000万元、1000万元一次性奖励。
●7月28日，香港特区政府财政司司长陈茂波表示，美联储再次加息，影响环球资金流向，但香港经济基本面稳固，储备充足，有能力应对外来冲击。对于香港下半年经济预测，他认为，如果疫情大致受控，加上消费券效应，下半年的香港经济表现会好过上半年。同时，香港金融体系稳健，有能力处理大量资金进出，在美国过去一段时间收紧货币政策下，香港金融一直运作畅顺有序，无出现混乱。香港银行流动充足率达到158%，高于国际要求的100%，资本充足率达到20%，亦高于国际要求的8%，5月底坏帐拨备率大约是0.98%，处于低水平，反映香港银行体系仍非常稳健。
●7月28日，澳门特区行政长官贺一诚颁布批示，将展开新一轮娱乐场幸运博彩经营批给的公开竞投，递交标书的期间为7月29日至9月14日。该批示自公布翌日起生效，批给的数目为六个，批给的期间最长为十年。
●7月29日，深圳海关推出若干措施，从强化知识产权保护、培育专精特新“小巨人”，促进跨境电商、市场采购贸易发展等几个方面，加力帮扶中小企业纾困解难，实现平稳健康发展。
●7月29日消息，广州市天河区出台了《天河区推进落实国家营商环境创新试点城市建设行动方案》，聚焦“硬件优质、服务高效、创新驱动、信用应用、国际品质、法治保障”六大方面，明确38条改革任务146项改革举措，持续增强天河的吸引力和竞争力，打造综合环境最优、特色举措出新出彩的天河“赢商”品牌。
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