重大政策
●9月2日，发改委、民政部、卫健委等13部门联合印发了《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》，提出房租减免、税费减免、社会保险、金融、防疫等支持措施，涉及6方面、26条具体政策措施。这些政策措施积极回应市场关切，既有利于帮助市场主体降低成本、纾困解难，又有利于切实帮扶养老托育服务行业渡过难关、恢复发展
●9月4日，中共中央办公厅办、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》。推动科普产业发展，促进科普与文化、旅游、体育等产业融合发展。推动科普公共服务市场化改革，引入竞争机制，鼓励兴办科普企业，加大优质科普产品和服务供给。鼓励科技领军企业加大科普投入。加强科普成果知识产权保护。
●9月5日，财政部引发《安全生产预防和应急救援能力建设补助资金管理办法》。《办法》明确，安全生产预防和应急救援能力建设补助资金重点支持安全生产应急救援力量建设、危险化学品重大安全风险防控、尾矿库风险隐患治理、煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控，以及党中央、国务院确定的其他促进安全生产工作。安全生产补助资金政策实施期限到2026年。
●9月6日，财政部发布《中央财政关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持方案》。《方案》提出，中央财政支持建立资金多元化利用、灾害防治保障、水资源节约集约利用、生态保护补偿、国土空间保护利用和黄河文化投入等六大财税机制，推动黄河流域生态保护和高质量发展。
●9月9日，中国证监会发布修订后的《关于合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券交易登记结算业务的规定》（以下简称《规定》），自发布之日起施行。本次《规定》的主要修订内容包括：一是根据《管理办法》，修改制定依据，将人民币合格境外机构投资者（RQFII）纳入适用范围。二是根据DVP改革要求，修改超买情形下中国结算违约处置具体规定，改为中国结算按照相关业务规则处理。三是根据实际工作情况，调整关于错误交易防范及责任分担的三方协议的备案要求。2022年5月20日至6月19日，中国证监会就《规定》向社会公开征求意见，各方对《规定》表示支持，认为这是夯实资本市场基础制度、深化资本市场对外开放的积极举措，释放了便利外资投资A股市场的信号。
宏观经济
●9月1日，国务院国资委召开巩固深化国企改革三年行动补短板强弱项专题推进会。国资委副主任翁杰明表示，要在央企专业化整合的力度、广度、深度上狠下功夫；推动国有控股上市公司成为市场化经营机制的先锋表率，加大对上市公司的授权放权力度。专家认为，未来两年央企控股上市公司改革将为投资者创造更大价值。
●9月2日，农村农业部部长马有祥表示，当前全球粮食安全面临复杂多样的安全挑战，促进农业全要素综合生产力提高、保障供应链畅通高效、实现全球发展议程零饥饿目标，不仅需要农业跨境投资和农产品贸易的稳定增长，而且需要大力发展农业领域的服务贸易。其指出，应从加快制度开放、强化创新引领、优化发展格局、搭建交流平台这四方面推动农业服务贸易发展。
●9月2日，北京证券交易所设立一周年之际，国债发行业务在北京证券交易所顺利启动。这是平稳推进北京证券交易所政府债券市场建设、促进北京证券交易所高质量发展的重要举措；有利于提升交易所债券市场服务能力，更好支持实体经济持续健康发展；对于进一步增强资本市场服务国家宏观调控，助力稳定宏观经济大盘具有重要意义。下一步，证监会将深入贯彻党中央、国务院决策部署，会同财政部、北京市委市政府等相关各方按照统筹布局、突出特色、分步推进的原则，推进北京证券交易所债券市场高标准、高起点建设，更好服务构建新发展格局。
●9月5日，国务院举行例行吹风会上，财政部拟指导地方依法用好5000多亿元专项债务结存限额，发行新增专项债券支持重大项目建设，支持有条件的省份完成经济社会发展预期目标，巩固经济回升向好的态势。重点支持交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程，以及新能源项目和新型基础设施项目建设。
●9月5日，人民银行决定自2022年9月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行8%下调至6%，提升金融机构外汇资金运用能力。
●9月6日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议，审议通过了包括《关于全面加强资源节约工作的意见》在内的五份文件。会议强调，要综合运用好市场化、法治化手段，加快建立体现资源稀缺程度、生态损害成本、环境污染代价的资源价格形成机制，不断完善和逐步提高重点产业、重点产品的能耗、水耗、物耗标准，促进资源科学配置和节约高效利用。
●9月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加力支持就业创业的政策，拓展就业空间，培育壮大市场主体和经济新动能；决定对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，促进消费发挥主拉动作用；部署阶段性支持企业创新的减税政策，激励企业增加投入提升创新能力；确定依法盘活地方专项债结存限额的举措，更好发挥有效投资一举多得作用。
●9月7日，国家外汇管理局公布最新数据，截至2022年8月末，我国外汇储备规模为30549亿美元，较7月末下降492亿美元，降幅为1.58%。2022年8月，跨境资金流动理性有序，境内外汇供求保持基本平衡。国际金融市场上，受主要国家货币政策预期、宏观经济数据等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。
●9月9日，人民银行以利率招标方式开展了20亿元逆回购操作，中标利率为2.00%，维护银行体系流动性合理充裕。
●9月9日，中国人民银行公布了《8月社会融资规模存量统计数据报告》《8月社会融资规模增量统计数据报告》和《8月份金融统计数据报告》。据报告显示，8月末社会融资规模存量为337.21万亿元，同比增长10.5%；社会融资规模增量为2.43万亿元，比上年同期少5571亿元。8月末，广义货币(M2)余额259.51万亿元，同比增长12.2%，增速分别比上月末和上年同期高0.2个和4个百分点；狭义货币(M1)余额66.46万亿元，同比增长6.1%，增速比上月末低0.6个百分点，比上年同期高1.9个百分点；流通中货币(M0)余额9.72万亿元，同比增长14.3%。当月净投放现金722亿元。
市场热点
●9月2日，中国银保监会、商务部两部门印发《关于开展铁路运输单证金融服务试点更好支持跨境贸易发展的通知》，鼓励银行参照海运提单下金融服务模式进行创新，将风险可控的铁路运输单证作为结算和融资可接受的单证，为外贸企业提供本外币结算、信用证开立、进出口贸易融资和供应链金融等服务。河南、重庆、四川、厦门、青岛为第一批试点地区，试点时间一年。
●9月2日，证监会启动3只ETF期权品种上市工作，将按程序批准上交所上市中证500ETF期权，深交所上市创业板ETF期权、中证500ETF期权，丰富多层次资本市场产品体系。
●9月2日，卫生健康与工业科技创新服务大会在2022年中国国际服务贸易交易会期间成功举办。本届大会以“协同创新 融合发展”为主题，由工业和信息化部、国家卫生健康委员会和北京市人民政府共同主办。大会倡议成立卫生健康科技创新产业发展联盟，发布新冠疫苗研发成果，发起“医疗机构科技创新成果转化赋能计划”。
●9月5日，上海市政府办公厅印发《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》。目标到2025年，上海市初步建成国内领先的智能网联汽车创新发展体系。产业规模力争达到5000亿元，具备组合驾驶辅助功能（L2级）和有条件自动驾驶功能（L3级）汽车占新车生产比例超过70%，具备高度自动驾驶功能（L4级及以上）汽车在限定区域和特定场景实现商业化应用。
●9月6日，我国首部人工智能产业专项立法——《深圳经济特区人工智能产业促进条例》正式公布，并拟于今年11月1日起实施。为破解人工智能产品落地难问题，《条例》提出创新产品准入制度，对于国家、地方尚未制定标准但符合国际先进产品标准或者规范的低风险人工智能产品和服务，允许通过测试、试验、试点等方式开展先行先试。
●9月6日，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别提高190元和185元。中石油、中石化、中海油三大公司及其他原油加工企业要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。
●9月7日，全国煤炭交易中心发布《关于贯彻落实2022年下半年电煤中长期合同监管台账政策要求 做好履约数据报送工作的通知》。《通知》提出，要严格执行电煤中长期合同价格政策。所有合同须全部按照国家和地方明确的中长期交易价格合理区间或“基准价+浮动价”价格机制签订执行。其中，进口煤应急替代合同价格应严格按年度中长期合同价格×50%+市场煤价×50%的原则分月度确定和执行，最高不应超过年度中长期合同价格的1.25倍。
●9月8日，英国首相特拉斯在议会公布政府紧急能源计划，以限制不断飙升的能源价格。该方案将把家庭平均燃气费和电费控制在每年2500英镑（约合2万元人民币）左右，比当前上限高出500英镑，但比将于10月份实施的限额低1000英镑。
●9月8日，第22届中国国际投资贸易洽谈会开幕式暨2022国际投资论坛在厦门举行。本届投洽会以“全球发展：共享数字机遇、投资绿色未来”为主题。本届投洽会紧紧围绕高水平开放和国际投资合作，服务高质量共建“一带一路”、金砖合作、RCEP经贸交流合作，持续传递中国投资好声音，拓展国际投资新机遇，努力打造国际投资公共平台。
●9月8日，2022两岸工业互联网融合发展研讨会在江苏省昆山市举行，两岸业者围绕中小企业数字化转型议题深入交流探讨。海峡两岸工业互联网产业推进联盟与昆山市重点产业发展促进中心现场签约合作，旨在深化两岸工业互联网产业交流与合作，促进两岸工业互联网融合创新，推动昆山企业转型升级。
●9月8日，2022全国专精特新中小企业发展大会在江苏省南京市开幕。习近平总书记为大会发来贺信，提出各级党委和政府要坚决贯彻落实党中央决策部署，为中小企业发展营造良好环境，加大对中小企业支持力度，坚定企业发展信心，着力在推动企业创新上下功夫，加强产权保护，激发涌现更多专精特新中小企业。
●9月8日，人民银行数字货币研究所在2022第二届中国(北京)数字金融论坛上发布了数字人民币智能合约预付资金管理产品——“元管家”。“元管家”在数字人民币的钱包上部署智能合约，在预付消费服务场景提供防范商户挪用资金、保障用户权益的解决方案。
●9月9日，据中国人民银行官网消息，为加强宏观审慎管理，强化系统重要性银行监管，根据《系统重要性银行评估办法》，近期中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会开展了2022年度我国系统重要性银行评估，认定19家国内系统重要性银行，其中国有商业银行6家，股份制商业银行9家，城市商业银行4家。按系统重要性得分从低到高分为五组：第一组9家，包括中国民生银行、中国光大银行、平安银行、华夏银行、宁波银行、广发银行、江苏银行、上海银行、北京银行；第二组3家，包括中信银行、中国邮政储蓄银行、浦发银行；第三组3家，包括交通银行、招商银行、兴业银行；第四组4家，包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行；第五组暂无银行进入。
粤港澳大湾区动态
●9月2日，《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局 香港特别行政区政府财经事务及库务局关于支持前海深港风投创投联动发展的十八条措施》（下称“十八条”）在深港两地同步正式发布，拟全方位支持风投创投机构，打造创新资本跨境流动便利、科创产业带动能力突出的“深港国际风投创投集聚区”，服务深港科技创新合作，助力粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。
●9月5日，发改委同有关部门与香港特区政府以视频形式召开支持香港全面参与和助力“一带一路”建设第五次联席会议。会上，香港特区政府有关部门介绍了香港参与和助力“一带一路”建设的工作进展情况。国家发展改革委区域开放司司长徐建平代表联席会议办公室介绍了中央政府有关部门支持香港参与和助力“一带一路”建设的工作总体情况，对特区政府有关工作建议作了回应。香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦介绍了香港参与和助力“一带一路”建设的下一步重点工作考虑。联席会议内地成员单位代表分别介绍了本单位支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的有关工作情况。
●9月7日，中央人民政府2022年人民币国债在澳门发行仪式在澳门中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体举行。这是国家财政部继2019年后第二次在澳门发行国债，规模为30亿元人民币，面向专业投资者发行。
●9月7日，广东省人民政府办公厅发布《广东省进一步促进工业经济平稳增长若干措施》，鼓励各地加大力度积极开展汽车、消费电子产品等工业产品促销活动，以发放消费券等方式，对消费者购买符合条件的产品予以补贴。鼓励各地积极围绕新技术、新产业、新业态、新模式布局落地一批特色示范应用场景，加快推动创新成果应用孵化，促进规模化发展。
●9月8日，广东省人民政府办公厅印发《广东省促进老字号创新发展行动方案（2022-2025）》，提出六个方面共22条措施促进广东老字号创新发展。其中，在具体发展目标上提出培育老字号集聚区、特色区共10个；培育老字号（数字）博物馆、展览馆、体验馆共20个；组织开展老字号专题展销活动50场；认定100家“广东老字号”企业等。
●9月8日，由香港贸易发展局和香港七大商会共同主办的“工商界增强香港发展动能 参与共建‘一带一路’座谈会”在香港举行。与会企业代表畅谈机遇、分享体会，提出一系列大力增强香港发展动能、积极参与国家战略的务实举措，展现了对香港发展前景的坚定信心。
●9月9日，海关总署印发《海关总署支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放若干措施》，其中共发布18条措施，支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放，在深港规则对接、跨境要素便捷流动、建设深港现代服务业综合保税区等三方面，全力支持前海深港现代服务业合作区打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽，为前海发展再次注入新动能。
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