广州出台专项政策支持科创企业融资发展。10月11日，广州市地方金融监督管理局、广州市科学技术局、中国人民银行广东省分行营业管理部、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局等多部门联合印发《广州市加大力度支持科技型企业融资的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
《若干措施》从优化间接融资支持、鼓励直接融资支撑、加强财政支持，强化数字技术赋能、谋划顶层设计等方面，提出了13条具体措施，引导金融资源向各类科技型企业项目、重点科创产业链群集聚，加速金融、科技、产业融合发展。其中，包括明确提出加大科技信贷供给、强化政府资金支持、推动设立广州市上市公司高质量发展基金、争创广深科创金融改革试验区等具体内容。
加大科技信贷供给
“科技型企业获得融资过程中，存在投资周期长、资产规模轻、科技迭代快等痛点、难点、堵点问题。”广州市地方金融监督管理局相关负责人表示，完善相匹配、可持续的科技金融服务体系，要深刻把握金融改革、科技创新和高质量发展的客观规律，充分发挥广州科技型中小企业数量全国领先、基础研究能力突出、科技成果转移转化体系完善等优势，探索创新科技与金融结合新模式，形成间接融资与直接融资互补优势，优化科技金融生态环境，提升科技金融服务平台专业能力，围绕科技企业全生命发展周期，形成功能互补、运行顺畅的科技金融服务生态链条，助力广州科技型企业高质量发展。
《若干举措》明确，要加大科技信贷供给。具体举措包括：鼓励银行机构为科技型企业开辟信贷绿色通道，创新开发特色产品。指导广州市信贷综合服务中心拓展服务覆盖面；支持粤信融、中小融、信易贷等平台设立科技创新专区；扩大惠及科技型企业的跨境融资便利化试点；鼓励银行机构、保险机构在穗新设科技支行、科技金融事业部或专营部门；支持保险资金助力科技型企业发展；支持有条件的区探索建立科创金融服务中心。
《若干举措》还提出，将强化政府资金支持。广州将继续发挥好市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池作用，鼓励有条件的区配套设立区级科技风险补偿资金池。同时，还将充分发挥1500亿产业母基金、500亿创投母基金及50亿广州科技创新母基金投引带动作用，引导投早、投小、投科技。此外，在完善知识产权质押融资风险分担机制方面，将支持银行等金融机构为科技型企业提供知识产权质押融资服务。
设立上市公司高质量发展基金
在增强资本市场服务功能方面，《若干举措》明确，要加快推进广州企业上市高质量发展“领头羊”助力产业领跑行动计划，实施高企上市倍增行动工作方案。广州将推动设立广州市上市公司高质量发展基金，支持已上市科技型公司围绕“锻长板”“补短板”；鼓励科技型企业充分利用科创票据、科技创新公司债券、不动产投资信托基金（REITs）等融资工具；支持广东股权交易中心为科技型企业提供综合金融服务。支持保险资金、家族财富公司等社会资本加大对科技型企业的投资力度；大力培育私募二级市场基金（S基金）。利用QDLP和QFLP试点，扩宽科技型企业跨境融资渠道。
为了确保科创企业获得更多金融支持，广州将发挥地方金融组织作用。《若干举措》提出，要健全科技型企业融资担保风险分担体系，支持广州市政府性融资担保机构开发服务于科技型企业融资的银行担保批量合作产品；支持小额贷款公司在有效防范风险的同时为科技型企业提供多元融资服务；支持融资租赁公司为科技型企业提供“融资+融物”的特色金融服务。
针对科创企业融资难问题，《若干举措》要求，加强知识产权质押融资服务。具体包括：支持商业银行开展知识产权单独或组合的质押融资业务，推动知识产权证券化创新发展；支持保险机构开发知识产权保险产品；支持广州知识产权交易中心为科技型企业提供知识产权质押融资全流程、一站式服务。
科技有助于提升金融服务科技企业能力和效率。因此，在强化金融科技赋能方面，《若干举措》明确，加强金融科技基础设施建设，通过公共数据运营试点推动公共数据与科技、金融行业数据融合应用；稳妥有序推进资本市场金融科技创新试点，深化金融科技创新监管工具运用，支持金融机构运用信息化科技手段优化业务。支持将数字人民币应用于科技型企业补贴发放、投融资等各类创新场景。
争创广深科创金融改革试验区
据悉，近年来，广州围绕“坚持产业第一、制造业立市”、“科创强市”战略，积极构建覆盖科技信贷、企业上市、债券发行、风投创投等全方位、多层次的金融支持科技型企业融资服务体系，为科技型企业高质量发展提供了有力的金融支撑。
数据显示，今年1—8月，广州金融机构发放科技型企业贷款超170亿元，涵盖“专精特新”中小企业、高新技术企业等科创主体超1400家。科技型中小企业信贷风险补偿资金池，已为广州市超11100家科技企业累计提供授信金额超1400亿元，累计发放贷款额超840亿元。
记者留意到，《若干举措》明确提出，广州将积极争创广深科创金融改革试验区，全力做好相关申报和试点准备工作，助力大湾区建设成为具有全球影响力的国际科技创新中心。
