重大政策
●10月23日,党的二十届四中全会提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标:高质量发展取得显著成效,科技自立自强水平大幅提高,进一步全面深化改革取得新突破,社会文明程度明显提升,人民生活品质不断提高,美丽中国建设取得新的重大进展,国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,人民生活更加幸福美好,基本实现社会主义现代化。
●10月27日,中国证监会发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》,围绕强化发行上市、退市等过程中的投资者保护,营造更加公平的交易环境,提升行业机构的客户服务水平,推进证券期货纠纷多元化解机制建设等中小投资者重点关切,推出23项举措。
●10月30日,国家金融监管总局发布《关于促进养老理财业务持续健康发展的通知》,其中提出,即日起养老理财产品试点地区扩大至全国,试点期限三年;鼓励试点理财公司发行10年期以上,或者最短持有期5年以上等长期限养老理财产品。
宏观经济
●10月20-23日,党的二十届四中全会在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,习近平总书记就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
●10月22日,国家外汇管理局数据显示,前三季度,我国涉外收支总规模11.6万亿美元,创历史同期新高,同比增长10.5%。跨境资金净流入1197亿美元,银行结售汇顺差632亿美元,均高于上年同期水平。
●10月24日,中共中央举行新闻发布会,介绍和解读党的二十届四中全会精神。其中,国家发展改革委相关负责人表示,打造新兴支柱产业,加快新能源、新材料、低空经济等战略性新兴产业集群发展,这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场。前瞻布局未来产业,推动量子科技、生物制造、具身智能、第六代移动通讯等成为新的经济增长点。这些产业蓄势发力,未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。
●10月24日,财政部公布,9月,全国发行新增债券4741亿元,其中一般债券550亿元、专项债券4191亿元。全国发行再融资债券3878亿元,合计全国发行地方政府债券8619亿元。
●10月24日,商务部数据显示,1-9月,全国新设立外商投资企业48921家,同比增长16.2%;实际使用外资金额5737.5亿元人民币,同比下降10.4%。9月当月实际使用外资同比增长11.2%。
●10月26日,中国人民银行行长潘功胜在全国人大常委会全体会议上表示,将落实落细适度宽松的货币政策,为巩固拓展经济回升向好势头营造适宜的货币金融环境。执行好各项已出台货币政策措施,持续释放政策效能,研究储备新的政策举措。
●10月27日,中国人民银行行长潘功胜在金融街论坛年会上表示,将探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排;研究实施支持个人修复信用的政策措施;继续打击境内虚拟货币的经营和炒作;进一步优化数字人民币管理体系。
●10月27日,国家金融监管总局局长李云泽在2025金融街论坛年会上表示,金融监管总局将牢牢守住不发生系统性金融风险底线;稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质;加大不良资产处置和资本补充力度;加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度,助力化解地方政府债务风险。
●10月27日,国家统计局数据显示,9月份,我国规模以上工业企业利润同比增长21.6%,较8月份加快1.2个百分点,连续两个月增速超过20%。
●10月27日,财政部数据显示,9月份中央政府收入6913亿元,支出15844亿元。第二季度中央政府债务余额379638亿元。
●10月27日,央行以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展9000亿元中期借贷便利(MLF)操作,期限为1年期。
●10月30日,中美吉隆坡经贸磋商成果共识公布。美方将取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税”,对中国商品加征的24%对等关税将继续暂停一年;将暂停实施出口管制50%穿透性规则以及对华海事、物流和造船业301调查措施一年。中方将相应调整或暂停实施相关反制措施。
●10月31日,国家主席习近平在亚太经合组织领导人非正式会议上发表题为《共建普惠包容的开放型亚太经济》的重要讲话,表示中方将进一步全面深化改革,坚定不移扩大高水平对外开放,不断以中国式现代化新成就为亚太和世界提供新机遇。
●10月31日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究深化重点领域改革扩大制度型开放工作。会议指出,要着力深化重点领域改革,带动高水平对外开放,提升商品市场开放水平,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
●10月31日,国家统计局数据显示,10月份,我国制造业PMI为49.0%;非制造业商务活动指数为50.1%;综合PMI产出指数为50.0%,比上月下降0.6个百分点。
●10月31日,国家外汇局数据显示,9月,我国国际收支货物和服务贸易进出口规模47362亿元,同比增长6%。其中,货物贸易出口23744亿元,进口17062亿元,顺差6682亿元;服务贸易出口2680亿元,进口3876亿元,逆差1196亿元。
●10月24日,美国劳工部数据显示,美国9月CPI同比上涨3%,创今年1月以来最高,但低于市场预期的3.1%;核心CPI环比放缓至0.2%,也低于市场预期。
●10月24日,日本总务省公布的报告显示,日本9月CPI同比上涨2.9%,连续49个月同比上升;核心CPI同比上涨3.0%。
●10月24日,欧元区10月制造业PMI回升至50,服务业PMI从9月份的51.3升至52.6,达到14个月高点,推动综合PMI数据上升至52.2,创2024年5月以来最高水平。
●10月29日,美联储宣布降息25个基点,将联邦基金利率目标区间下调至3.75%—4.00%。这是美联储年内第二次降息,也是自2024年9月以来第五次降息。
●10月30日,欧洲央行宣布维持三大关键利率不变,继续将欧元区存款机制利率、主要再融资利率和边际借贷利率分别维持在2.00%、2.15%和2.40%不变。
市场热点
●10月22日,国家数据局表示,我国将在长三角建设万亿级规模数字产业集群,发挥自贸试验区创新引领作用,聚焦人工智能、数字供应链等优势产业,推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合。
●10月22日,中国汽车工程学会发布《节能与新能源汽车技术路线图3.0》,明确提出到2040年,我国新能源汽车市场渗透率达到80%以上,力争进入世界汽车强国前列。
●10月26日,国家能源局发布数据显示,截至9月底,全国累计发电装机容量37.2亿千瓦,同比增长17.5%。其中,太阳能发电装机容量11.3亿千瓦,同比增长45.7%;风电装机容量5.8亿千瓦,同比增长21.3%。
●10月27日,中国证监会印发《合格境外投资者制度优化工作方案》,从优化准入管理等五方面提出一系列具体举措,着力提升合格境外投资者制度的适应性和吸引力。
●10月27日,中国证监会主席吴清在金融街论坛年会上表示,将启动实施深化创业板改革;择机推出再融资储架发行制度;健全长效化稳市机制,防范市场大幅波动。
●10月27日,中国银行间市场交易商协会发布《关于进一步做好债务融资工具募集资金监管工作的通知》,明确要完善募集资金监管机制、切实履行资金划转的审核职责等多项要求。
●10月28日,中国证监会副主席李超在科创板科创成长层首批新注册企业上市仪式上表示,将抓紧研究谋划“十五五”时期资本市场战略任务和重大举措,牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线,坚定不移走中国特色金融发展之路。
●10月28日,国家税务总局数据显示,1-9月,办理离境退税境外旅客人数同比增长229.8%;退税金额同比增长97.4%。我国持续优化离境退税服务便利境外旅客“中国购”。
●10月29日,财政部数据显示,1-9月,国有企业营业总收入61.33万亿元,同比增长0.9%;利润总额3.17万亿元,同比下降1.6%。截至9月末,国有企业资产负债率65.2%,同比上升0.2个百分点。
●10月29日,央企战略性新兴产业发展专项基金启动,基金首期规模达510亿元,将重点支持人工智能、航空航天、高端装备、量子科技等战略性新兴产业以及未来能源、未来信息、未来制造等未来产业重点领域发展。
●10月29日,国家外汇管理局发布《关于进一步便利外汇资金结算支持外贸稳定发展的通知》,从推动便利化政策优化扩围等三个方面推出9项政策措施,进一步便利市场经营主体办理跨境贸易业务。
●10月29日,工信部数据显示,前三季度,规上电子信息制造业增加值同比增长10.9%,增速分别比同期工业、高技术制造业高4.7个和1.3个百分点。9月份,规上电子信息制造业增加值同比增长11.3%。
●10月29日,商务部等5部门办公厅印发《城市商业提质行动方案》,提出21项具体举措,包括推动步行街(商圈)设施改造和业态升级,打造一批立足本地、辐射全国、面向世界的全国示范步行街(商圈)等。
●10月30日,商务部发布《关于拓展绿色贸易的实施意见》,从提升外贸企业绿色低碳发展能力等四方面提出16条具体措施,促进贸易优化升级、助力实现“双碳”目标、更好服务全球气候治理。这也是绿色贸易领域首个专项政策文件。
●10月30日,财政部等5部门联合印发《关于完善免税店政策支持提振消费的通知》,明确自2025年11月1日起完善免税店政策,引导海外消费回流,吸引外籍人员入境消费,促进免税商品零售业务健康有序发展。
●10月30日,央行数据显示,第三季度全国新发放商业性个人住房贷款加权平均利率为3.07%。今年以来,房贷商贷加权平均利率下降了0.04个百分点。
●10月30日,中国人民银行发布《2025年人民币国际化报告》指出,要发展人民币外汇衍生品市场,研究推进人民币外汇期货交易。推动人民币与更多周边及共建“一带一路”国家和地区货币实现挂牌交易。适当增加长期稳定的离岸人民币流动性供给。
●10月31日,中国证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引(征求意见稿)》,基金业协会同步发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准操作细则(征求意见稿)》。
●10月31日,国家发展改革委等5部门制定《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》,目标是到2027年底,建成50个以上全域数字化转型城市。
●10月31日,工信部相关负责人在国务院政策例行吹风会上表示,计划到2030年,国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%,开展绿色供应链提升行动,积极培育建设一批零碳园区。
●10月31日,Wind数据显示,A股市场5444家上市公司中共有5437家上市公司披露完三季报数据,前三季度营收合计为53.41万亿元,同比增长1.20%;实现归母净利润4.70万亿元,同比增长5.34%。
粤港澳大湾区动态
●10月21日,广东省人民政府办公厅印发《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》。其中提出,打造人工智能应用标杆,高标准建设一批先进级、卓越级、领航级智能工厂。
●10月21日,广州市人民政府办公厅印发《广州市提振消费专项行动实施方案》,从居民增收、服务消费、大宗消费、环境优化等方面提出多项具体任务。
●10月21日,广州市科学技术局表示,广州市将布局智能无人系统等六大核心未来产业。计划建成10个未来产业高能级创新平台、50个概念验证中心和中试平台、100个首试首用应用场景,为未来产业提供“市场试验田”。
●10月21日,据港交所数据,截至9月底,中国香港的ETP(交易所买卖产品)市场成交额已超越韩国和日本,成为全球第三大市场;资产管理规模按年增长34.1%,达到6535亿港元。
●10月22日,广州市规划和自然资源局出台《进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施(第八批)的通知》。聚焦构建自然资源“指标银行”、产业用地灵活供应、存量房与商办用房盘活、地下空间综合开发等领域,推进政策创新。
●10月22日,香港证监会执行董事叶志衡表示,香港已成为亚洲领先的国际债券发行和全球最大离岸人民币枢纽;要落实推行场外固定收益及货币衍生工具制度;促进在香港发展回购交易中央对手方。
●10月24日,广东省人民政府办公厅印发《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》的通知,提出通过省产业发展投资基金集群引导社会资本投向低空经济产业链关键核心领域;支持广州、深圳、珠海先行先试,稳步开通市内和城际低空客运航线。
●10月30日,广州市统计局数据显示,前三季度,广州市地区生产总值23265.65亿元,同比增长4.1%。其中,第一产业增加值197.94亿元,增长4.2%;第二产业增加值5564.37亿元,增长2.7%;第三产业增加值17503.34亿元,增长4.6%。
●10月30日,深圳市统计局数据显示,前三季度深圳地区生产总值27896.44亿元,同比增长5.5%。其中,第一产业增加值17.45亿元,增长0.0%;第二产业增加值9946.06亿元,增长3.5%;第三产业增加值17932.93亿元,增长6.6%。
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