重大政策
●9月13日，国家主席习近平出席金砖国家领导人会议，发表题为《筑牢金砖合作根基壮大全球南方力量》的重要讲话，指出“大金砖”要有大作为、实现大发展，就必须筑牢务实合作根基。要发挥背靠新兴市场、联结全球南方的优势，坚持开放合作、互利共赢，维护产业链供应链稳定畅通，培育一体化大市场，打造创新孵化器，升级传统产业，发展新兴产业，布局未来产业。
●9月16日，国家主席习近平就发展先进制造业作出重要指示，强调新征程上，要持续做大做强先进制造业，提升产业链自主可控水平，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，为推进中国式现代化提供有力支撑。
●9月16日，《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《在加强基础研究座谈会上的讲话》。文章强调，基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关，是全球科技竞争的前沿阵地。衡量一个国家的科技实力，一个重要标准就是看基础研究水平。要成为世界科技强国，基础研究必须搞上去。
●9月18日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议指出，要着力提升老年人服务保障水平，在养老服务、健康促进、社会保障等方面持续用力，健全多层次多支柱养老保险体系，打通居家、社区、机构养老服务联动渠道，扩大普惠养老服务。要针对老年群体特征，丰富银发产品和服务，培育银发消费新场景，更好满足老年人消费需求。
宏观经济
●9月11日，国务院常务会议指出，算力网是人工智能发展的基础支撑。要进一步完善算力基础设施，积极推进关键技术和装备研发应用，构建多层次网络化算力体系；推动算电协同、算网融合，加强算力资源监测调度和骨干光纤网络建设，促进供需更好匹配。
●9月11日，中央网信办等三部门印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》，明确了“十五五”时期推进数字乡村高质量发展的思路目标、重点任务和政策举措。
●9月14日，中国人民银行数据显示，前8个月，社会融资规模增量累计为23.91万亿元，比上年同期少2.64万亿元；人民币贷款增加10.44万亿元。8月末，M2同比增长7.5%，M1同比增长4.1%，社融存量同比增长7.2%。
●9月15日，央行开展5000亿元6个月期买断式逆回购操作。鉴于9月有5000亿元6个月期买断式逆回购到期，本月6个月期买断式逆回购等量续作，为连续第二个月等量续作。
●9月15日，国家统计局数据显示，8月份，全国规上工业增加值同比增长5.2%，比7月加快0.7个百分点；社零总额增长0.4%；全国城镇调查失业率为5.3%。
●9月16日，中国人民银行行长潘功胜发表文章《深刻认识中国金融结构变迁提升金融服务实体经济适配性》，指出金融总量增速趋缓，有利于保持宏观杠杆率基本稳定。要持续推进货币政策框架转型，构建科学稳健的货币政策体系。
●9月16日，国家统计局发布《统计改革发展“十五五”规划》，探索开展数字经济供给使用表试编；研究推进数据资产等知识产权产品核算，开展试点试算；探索开展新兴支柱产业和未来产业等重点新兴领域统计监测。
●9月16-17日，国务院总理李强出席全国先进制造业大会强调，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以新一代智能制造为主攻方向，发展策略上更加注重数智赋能，技术路线上更加注重高端自主，生产方式上更加注重绿色低碳，场景业态上更加注重跨界融合，着力推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。
●9月17日，国家统计局数据显示，8月份，全国城镇不包含在校生的16-24岁劳动力失业率为18.9%，不包含在校生的25-29岁劳动力失业率为7.5%，不包含在校生的30-59岁劳动力失业率为3.9%。
●9月18日，财政部数据显示，前8个月，全国一般公共预算收入15.66万亿元，同比增长5.7%。其中，全国税收收入12.91万亿元，增长6.6%；证券交易印花税增长82%。全国一般公共预算支出18.15万亿元，同比增长1.2%。
●9月18日，商务部数据显示，1-8月，全国实际使用外资金额4799.5亿元，同比下降5.3%。
●9月20日，中国9月LPR数据公布，1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，连续16个月维持不变。
●9月11日，美国劳工部数据显示，美国8月CPI同比上涨3.4%，符合市场预期，环比上涨0.4%，创今年6月以来新高；季调后核心CPI环比上涨0.3%，高于市场预期的0.2%。
●9月17日，美联储宣布加息25个基点，将联邦基金利率目标区间上调至3.75%-4.00%，为2023年7月以来首次加息。
●9月18日，日本央行宣布，将政策利率上调25个基点至1.25%。这是日本央行继今年6月加息后时隔3个月再次加息，间隔之短为1990年以来首见，政策利率水平达到31年高位。
●9月18日，日本总务省数据显示，日本8月CPI同比上涨1.9%，核心CPI同比上涨1.7%，虽然涨幅较7月的1.8%有所收窄，但日本核心CPI已连续60个月同比上涨。
市场热点
●9月11日，财政部等四部门发布《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》，提出到2030年，基本建成与农户风险保障需求相契合、与现代农业发展相适应、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。
●9月11日，我国正式推行数据产权登记制度。登记机构将为各类形态数据出具“身份证明”，明确数据持有权、数据使用权、数据经营权等权利归属。
●9月11日，工信部等九部门发布《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，提出到2030年，我国智能网联新能源汽车产业进入世界汽车强国行列，国内市场新能源乘用车、商用车在各自领域新车总销量占比分别达70%、40%，具备自动驾驶功能的汽车实现规模应用。
●9月11日，中国证监会修订发布《期货公司监督管理办法》及配套实施公告，进一步完善期货公司监管的主要制度规则，强化期货公司全过程监管，引导期货公司聚焦主业，错位发展。
●9月11日，工信部发布《“人工智能+软件”专项行动实施方案》，明确到2028年，软件和信息技术服务业智能化水平显著提升，推广应用覆盖2万家规模以上软件企业，在重点行业打造100个智能体软件标杆应用，孵化5个以上优质开源项目。
●9月12日，中国电信研究院发布的《智能体时代AI基础设施发展研究报告（2026）》显示，随着人工智能产业发展重心从大模型和算力竞争转向智能体规模落地、应用变现，我国词元（Token）需求呈现爆发式增长。
●9月12日，工信部在2026中国算力大会表示，中国算力平台实现全国一体化算力统筹监测，我国算力“一张网、一盘棋、一体化”发展格局基本形成。
●9月13日，文旅部等十部门发布《关于促进房车消费的若干措施》，促进房车（包括旅居车、旅居挂车、宿营车）消费，培育房车露营等新业态，释放房车消费潜力。
●9月14日，商务部等八部门发布了《促进智能家居消费行动方案》，提出要扩大优质智能家居供给、完善智能家居标准体系、支持智能家居消费、发展适老化智能家居、加大财政金融支持力度等7条措施，进一步促进智能家居消费。
●9月14日，中国人民银行相关负责人表示，大企业向中小企业转嫁融资成本，不利于货币政策传导；全市场账款凭证余额较高峰时期下降20%；核心企业“两头吃”情况得到遏制，部分企业已退出账款凭证业务。
●9月14日，工信部召开部分省份工业经济运行座谈会，研究谋划2027年经济工作思路，强调要加力推进大中小企业融通发展。积极培育新产业新赛道，加快推动人工智能产业发展和赋能应用。加强产能治理，坚持因地制宜，突出差异化发展。
●9月14日，国家药监局批准发布我国第三个脑机接口医疗器械标准，这也是全球首个采用人工智能技术处理脑电数据的脑机接口医疗器械产品标准，将于明年9月1日起正式实施。
●9月15日，工信部、国家发展改革委发布《电子信息制造业发展“十五五”规划》，预计到2030年，电子信息制造业规模以上企业营业收入突破30万亿元，产业研发投入强度达到3.5%。
●9月15日，国家统计局首次公布二手房交易网签面积数据。1-8月份，中国二手房交易网签面积5.49亿平方米，同比增长10.6%；新房销售面积4.99亿平方米，下降12.1%；二手房交易连续多个月高于新房。
●9月15日，全球指数提供商富时罗素与中证指数、深圳证券信息联合推出中国A股绿色收入指数。这是富时罗素首次与中证指数和深证信息联合开发中国A股指数。
●9月15日，市场监管总局发布《类脑计算参考架构》《光电计算光矩阵计算系统设计指南》等5项类脑计算和光电计算领域国家标准化指导性技术文件，标志着我国未来计算标准化布局取得重要进展。
●9月16日，文旅部公布《文化和旅游发展“十五五”规划》，提出到2030年，文化强国、旅游强国建设纵深推进，文化事业、文化产业和旅游业持续繁荣，人民精神文化生活更加丰富，中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。
●9月18日，住建部表示，当前房地产市场出现了两个转变：一是房地产市场供求关系发生了重大变化；二是房地产市场进入存量时代，二手房交易从2020年的27%提高到2025年的46%，今年前8个月已经达到52%，超过50%标志着进入存量时代。
●9月18日，住建部相关负责人表示，“十五五”时期提升人民群众居住水平关键是建设好房子。从好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条、全生命周期去推进。层高标准从原来的2.8米提高到3米；4楼及以上住宅都要加装电梯。
●9月18日，工信部等十部门联合发布《医药工业发展“十五五”规划》，提出到2030年，规模以上医药工业企业营业收入超过3.5万亿元，创新药产业规模增速年均达到20%以上，创新药上市数量位居世界前列，全球年销售额超10亿美元的品种数量达到5个以上。
●9月18日，中国银行业协会等五协会联合发布《个人贷款业务明示综合融资成本自律规范》，要求注明贷款本金金额及年化综合融资成本，禁用“日利率”“月费率”进行概念包装。
●9月18日，中基协数据显示，截至8月末，我国境内165家公募基金管理机构管理的公募基金资产净值合计39.63万亿元，比7月末增加5293.09亿元，环比增长约1.35%。
●9月20日，市场监管总局相关负责人表示，“十五五”时期将加快推进价格法修订工作，研究制定关于制止低价倾销行为的规定，指导相关行业协会制定成本测算标准，推动形成“1+1+N”的低价倾销规制法律体系。
●9月20日，国家药监局相关负责人表示，将支持医药产业规模化、集约化、高端化发展。鼓励医药企业建设智能工厂、绿色工厂，将继续支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域医药产业发展，着力培养3-5个具有国际竞争力的生物医药产业创新聚集地。
公司要闻
●9月13日，美国AI巨头OpenAI突然按下“IPO暂停键”，明确表示公司2026年不会上市。同时，美国三大AI巨头Anthropic、OpenAI与SpaceXAI罕见联手，集体呼吁放缓AI开发步伐、加强安全评估。特朗普政府随后明确反对人为放慢AI发展，认为过度限制可能削弱美国在全球AI竞争中的领先地位。
●9月14日，微软发布《人本主义人工智能行为准则》草案，开放6周公众咨询。明确AI必须始终服从人类监督，不抵抗中断、纠正或关闭，不自行扩大任务范围，不追求未经人类赋予的目标。
●9月15日，中国人民银行广东省分行近日联合上海清算所，推动辖区广发银行与交通银行成功落地银行间市场首单挂钩“绿色+支持革命老区+乡村振兴”三贴标债券的信用衍生品交易。
●9月20日，长鑫科技在世界制造业大会上宣布，第五代DRAM技术平台实现量产，基于该平台打造的24GB LPDDR5X产品已经进入正式量产，全面进入国产主流旗舰手机。
粤港澳大湾区动态
●9月11日，据深圳海关，前8个月，深圳对其他金砖成员国进出口货值达2468.9亿元，同比增长11.5%。其中，出口货值达2077.7亿元，同比增长7.5%；进口货值达391.2亿元，同比增长38.9%。
●9月15日，广东省政务服务和数据管理局印发《广东省建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》，从特殊制度规则、特定基础设施、特色应用场景、特优服务生态等4方面，系统推进粤港澳大湾区数据特区建设。
●9月16日，省长孟凡利主持召开省政府党组会议、常务会议，研究安排抓好下阶段经济工作。强调要促进工业经济稳定较好增长，扬长补短推进服务业扩能提质，以更大力度抓好项目建设和投资工作，精准对接需求拓展国内外市场，持续打造一流营商环境，着力促进就业和增收。
●9月16日，广州市人民政府门户网站发布公告，《广佛全域同城化发展“十五五”规划（征求意见稿）》《广清一体化发展“十五五”规划（征求意见稿）》，9月15日起至10月15日面向社会公开征求意见。
●9月16日，香港特区行政长官李家超公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》，并发表2026年施政报告。李家超指出，首个五年规划是香港经济和社会发展的蓝图，是香港迈上由治及兴新阶段的改革和重要里程碑。香港将强化作为全球离岸人民币业务枢纽的功能，优化股票和债券市场，构建大宗商品交易生态圈。优化证券市场，包括拟修订特专科技公司上市制度、把人民币柜台纳入港股通等。
●9月16日，《全球金融中心指数》报告显示，全球117个金融中心中，香港在金融科技的排名持续位居全球第一，金融业发展水平的排名升至全球第一，总排名维持全球第三位，并在亚太区继续居首。
●9月16日，内地首个澳门政务线下服务专区“澳政服务站”在横琴正式启用。服务站可支持澳门企业及居民办理涵盖身份证明、税务、工业产权、药事许可等领域的多个服务事项。
●9月17日，广州市政府新闻办举行《广州市海洋经济发展“十五五”规划》新闻发布会。目标是到2030年，广州海洋产业生产总值突破7300亿元，基本建成彰显海洋特色的现代化城市。
●9月18日，中国人民银行广东省分行数据显示，8月末，广东本外币贷款余额31.0万亿元，同比增长4.5%，比年初增加1.1万亿元；存款余额40.6万亿元，同比增长5.5%，比年初增加1.8万亿元。
●9月20日，深圳市第七届人民代表大会第八次会议召开，李运当选深圳市人民政府市长后表示，将锚定高质量发展首要任务，坚决扛起经济大市挑大梁的责任担当，着力抓好强生产、扩投资、促消费、稳外贸等各项工作，加快构建现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
●9月20日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表网志称，国家“十五五”规划提出加快建设金融强国。香港会进一步扩大点心债市场、发展人民币计价的黄金及大宗商品市场，助力国家提升在相关领域的国际定价话语权。
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